L’administració municipal de Barcelona està organitzada, territorialment, en 10 gerències de districtes, que són els òrgans descentralitzats encarregats d’apropar la gestió municipal a la ciutadania, fomentar la participació ciutadana i representar els interessos dels diversos barris i zones del municipi. Aquest model prioritza la proximitat de l’administració municipal a la ciutadania, mitjançant una ubicació dels serveis que garanteixi la seva accessibilitat, eficiència i equitat. Alguns d’aquests serveis depenen orgànicament de les àrees centrals de l’Ajuntament.
Els districtes compten amb una xarxa d’equipaments en el seu territori per a la prestació dels serveis d'acció social, de participació, d'educació, de benestar, etc., adreçats a les persones que viuen en els barris de la ciutat. En el cas particular de la gent gran, hi ha una xarxa conformada actualment per un total de 56 equipaments destinats a casals per a la gent gran que, amb l’objectiu d’impulsar iniciatives properes a la ciutadania, promouen l’envelliment actiu de les persones i són espais de relació, de formació i aprenentatge. En termes generals la seva gestió correspon a cada
Districte i la coordinació general com a xarxa recau en l’Àrea Central.
La realitat actual dels casals de gent gran és que el nombre d’aquest tipus d’equipaments ha anat creixent els darrers anys, sense l’existència d’un model estàndard de casal. Això ha provocat unes diferències notables entre ells, per exemple en les infraestructures que els acullen, les modalitats de gestió o els recursos humans disponibles.
El conjunt de persones usuàries presencials dels casals durant l’any passat va ser, en la totalitat de tots els equipaments, d’unes 84.000 persones usuàries que es van inscriure en alguna de les 3.000 activitats ofertades.
Per tal de promoure aquest tipus d’equipament i conscients de què no existia un model comú de casal de gent gran, des de la àrea central es decideix impulsar un pla de govern i gestió d’aquests equipaments, amb l’objectiu de definir què s’entén per casal, quins serveis i funcions ha de complir, a quin model funcional i de gestió ha de respondre, així com definir i acotar les línies de treball futures. Del resultat d’aquest estudi es defineixen: • Concepte i definició de casal de barri (missió, visió, valors i objectius). • Infraestructura d’espai mínima requerida. • Cartera de serveis bàsics. • Modalitat de gestió. • Sistema d’indicadors comuns. • Pla de comunicació i visibilitat dels casals de barri a la ciutat. • Línies de treball futures.
Pel que fa a la cartera de serveis bàsics que poden prestar els casals de gent gran, s’han definit els següents estàndards de serveis: 1. Servei d’atenció a la ciutadania: acollida i acompanyament. Atenció personal, individualitzada, a la ciutadania que ho sol·liciti. Aquest servei facilita informació sobre les activitats del casal i disposa d’informació sobre els serveis que s’ofereixen al barri, al districte i a la ciutat. Es duu a terme de forma presencial, telefònica o per Internet. 2. Espai de trobada. S’ofereix un espai obert i adequat per estimular la interrelació entre les persones usuàries del centre. 3. Cessió d’espais. Facilita espais i/o infraestructures al veïnat, a grups, associacions i entitats sense ànim de lucre, amb criteris tècnics, per tal que puguin portar a terme les seves activitats.
Posa a la seva disposició sales d’actes, sales polivalents, sales de reunions, patis... sempre en funció de les possibilitats del centre i del seu reglament intern. 4. Lloguer d’espais. Es poden llogar diferents sales i espais polivalents a grups de ciutadans/es i entitats per tal que puguin dur a terme les seves propostes activitats. Aquests usos han d’estar subjectes a pagament de preus públics aplicant les exempcions que marca el reglament. 5. Servei de suport a les iniciatives de veïns i veïnes, grups i entitats. 6. Servei d’activitats socioculturals, formatives i de lleure.
EL REPTE
Des de l’àrea central es requereix la participació activa del departament de TI per transformar digitalment el govern i la gestió dels casals. El departament de TI designa un equip de persones especialistes en estratègia, disseny i construcció de serveis TI. Per tal de dur a terme aquesta transformació digital, el departament de TI seguirà els estàndards del sector en Gestió de Projectes i Serveis TI.
En una primera aproximació estratègica, l’equip de TI juntament amb l’àrea central han identificat: • Els serveis per a la planificació i gestió de la cessió dels espais dels centres, amb l’objectiu de millorar tant els processos de gestió interna de cessió d’espais, com els externs, de cara a l’usuari facilitant la consulta i el procediment de reserva d’espais. • Els serveis de gestió de l’oferta de les activitats programades, que permeti gestionar la cartera d’actes i equipaments de forma homogènia a tots els casals i donar-ne visibilitat als ciutadans. • El servei per a la inscripció per part dels ciutadans a les activitats (cursos, tallers...) programades pel casal que permeti gestionar la inscripció, modificacions, anul·lacions, dels pagaments i devolucions de les mateixes. • Un sistema automatitzat de recollida de dades i indicadors de les activitats.